上一年辽宁出世二孩份额比全国平均水平低17%
《辽宁省人口与计划生育法令(修订草案)》提请审议  发起生二孩 辽宁拟放加长版产假 添加60天  7月29日,辽宁省十三届人大常委会第十二次会议举行,《辽宁省人口与计划生育法令(修订草案)》(以下简称《法令(修订草案)》)的方案提请大会审议。辽宁省卫生健康委主任王桂芬做了关于《辽宁省人口与计划生育法令(修订草案)》的阐明。  法令历经5次批改  王桂芬介绍,《辽宁省人口与计划生育法令》是辽宁省人大常委会公布的地方性法规,自2003年施行以来,已历经5次批改,对促进辽宁省人口与经济、社会、资源、环境和谐展开发挥了重要作用。2015年10月,党的十八届五中全会对现行生育方针作出严重调整,提出“全面施行一对爱人可生育两个孩子”的方针。通过两年的施行,辽宁省生育水平仍然处于较低水平。  2018年,辽宁省出世人口中二孩份额仅为33%,低于全国平均水平17个百分点。因而,有必要对《辽宁省人口与计划生育法令》进行修正,保证愈加契合辽宁人口省情,活跃助力人口均衡展开。  生育方针调整请看细心  发起一对夫妻生育两个子女。对生育两个以内子女的,不实施批阅,实施免费挂号服务,由家庭自主安排生育。  契合下列景象之一的,经同意能够再生育一胎。  (一)再婚(不含复婚,下同)夫妻婚前合计生育(含依法收养,下同)一个子女,婚后又生育一个子女的;  (二)再婚夫妻婚前合计生育两个以上子女,婚后未一起生育子女的;  (三)夫妻生育两个子女,有一个以上子女经市卫生健康行政部门安排医学专家判定为非遗传性残疾的病残儿的;  (四)法令、法规和省人民政府规则的其他景象。  当事人对市级病残儿医学判定结论有贰言的,能够依据《病残儿医学判定管理办法》请求省卫生健康行政部门安排病残儿医学判定。  依法收养的孤儿、残疾儿、弃婴不核算为生育子女数,送养的子女核算为生育子女数。  奖赏与保证多多  依法办理婚烟挂号的夫妻,除享用国家规则的婚假外,添加婚假7日;契合本法令规则生育的夫妻,除享用国家规则的产假外,添加产假60日,爱人享有护理假15日。度假期间薪酬照发,福利和待遇不变。  参与生育稳妥的员工依法享用生育稳妥待遇。  依法生育子女的托幼费应当由其所在单位予以补助,详细办法由市人民政府拟定。  已取得《独生子女爸爸妈妈荣耀证》的乡镇居民,享用下列待遇:  (一)从取得《独生子女爸爸妈妈荣耀证》之月起至子女18周岁止,每月发给独生子女爸爸妈妈不低于10元奖赏费或许一次性奖赏2000元;  (二)员工退休后,由其所在单位每月发给10元或许一次性发给2000元补助费;无作业单位人员男满60周岁、女满55周岁后,依照有单位人员规范发给补助费,由当地财务付出。  专家解读  辽宁拟下降社会抚养费  针对《法令(修订草案)》的其他规则,王桂芬做了详细解读:  (一)关于健全人口展开作业和谐机制  一是规则省、市、县人民政府结合当地实践情况,编制本行政区域人口展开规划,并将其归入国民经济和社会展开规划(第八条)。二是规则省、市人民政府应当树立促进人口展开作业和谐机制,加强人口战略研究,统筹人口严重方针研究拟定,和谐处理人口展开严重问题(第九条)。  (二)关于构建生育两孩家庭支撑方针  省、市、县人民政府应当完善生育家长教育、社会保证、住宅等方针,推进执行国家税收优惠方针,减轻生育两孩家庭担负结合本地实践,对生育两孩家庭予以支撑,并对其入托、入学给予恰当补助(第十条)。  (三)关于完善生育、哺育配套办法  一是规则省、市、县人民政府应当树立生育支撑、幼儿哺育等配套方针,合理规划装备儿童照顾、学前和中小学教育、社会保证等资源,满意新增人口的公共服务需求。采纳活跃办法,鼓舞社会力气建造普惠性托儿所和幼儿园(第十ー条)。二是要求新建居住区应当规划、建造与常住人口规划相适应的婴幼儿照护服务设备(第十一条)。三是要求常常有母婴停留的公共场所、女员工较多的单位以及火车等公共交通工具,应当依照国家规则的规范装备母婴设备或许供给便当服务(第十一条)。四是鼓舞社区展开幼儿照护自愿服务,展开家庭服务业,加速培育月嫂和育儿嫂,推进政府、组织、社区和家庭构成婴幼儿照护合力(第十二条)。  (四)关于加强生育妇女权益维护  一是规则妇女怀孕、生育和哺乳期间享用特别劳动维护并能够取得协助。鼓舞企业为孕期和哺乳期妇女供给灵敏作业时间及必要的便当条件。国家机关、社会团体、企事业单位应当自动发明便当条件,活跃支撑妇女生育后重返作业岗位(第十三条)。二是依法生育子女的托幼费应当由其所在单位予以补助,详细办法由市人民政府拟定(第二十三条)。  (五)关于下降社会抚养费征收规范  依据辽宁省实践情况,《法令(修订草案)》提出违背本法令规则生育的,每多生育一个子女,依照子女出世上一年度本市乡镇常住居民人均可支配收入或许县乡村常住居民人均纯收入的0.3倍,对男女双方别离征收社会抚养费(第三十二条)。沈阳晚报、沈报融媒高档记者 唐葵阳

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